Правила разрешают движение транспортным средствам, управляемым водителями с водительским стажем до двух лет, на всех дорогах со скоростью не более 70 км/ч, т.е. 70 км/ч - это максимально разрешенная для них скорость движения.
 Введение ограничения скорости для этой категории водителей обусловлено отсутствием у них достаточных навыков управления автомобилем. Многолетний анализ дорожно-транспортных происшествий показывает, что значительная их часть из числа совершаемых молодыми водителями происходит вследствие неумения правильно оценивать складывающуюся обстановку и при возникновении критических ситуаций находить точные и быстрые решения, исключающие возникновение дорожно-транспортных происшествий. При введении ограничения учитывалось также, что при скорости более 70 км/ч резко возрастает тяжесть последствий при дорожно-транспортных происшествиях.