Согласно Правилам, ВСЕ участники дорожного движения обязаны руководствоваться сигналами (указаниями) регулировщика.
 В соответствии с термином, "участник дорожного движения" - это физическое лицо, находящееся в пределах дороги (т.е. на проезжей части дороги, трамвайных путях, тротуарах, пешеходных и велосипедных дорожках (за исключением велосипедных дорожек, расположенных обособленно от дороги), посадочных площадках, расположенных на проезжей части дороги и предназначенных для посадки (высадки) пассажиров в маршрутное транспортное средство, островках безопасности, выделенных конструктивно или линиями горизонтальной дорожной разметки, разделительных зонах, разделительных полосах, настилах железнодорожных переездов, обочине) в (на) транспортном средстве или вне его, за исключением регулировщика и работника, выполняющего в установленном порядке на дороге ремонтные и другие работы.
 Регулировщик - сотрудник ГАИ, осуществляющий регулирование дорожного движения в экипировке (форменной одежде повышенной видимости с элементами из световозвращающего материала, с жезлом и свистком). К регулировщику приравниваются:
 - сотрудник Военной автомобильной инспекции Вооруженных Сил, органов пограничной службы, органов государственной безопасности и подчиненных им воинских частей в экипировке (форменной одежде повышенной видимости с элементами из световозвращающего материала, с диском с красным сигналом (световозвращателем) и свистком) при обеспечении движения организованных транспортных колонн, в состав которых входят транспортные средства, принадлежащие Министерству обороны, Министерству внутренних дел, органам государственной безопасности, Государственному пограничному комитету, другим войскам и воинским формированиям;
 - работники дорожно-строительных и эксплуатационных организаций, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах в одежде из световозвращающего материала, с диском с красным сигналом (световозвращателем) при исполнении ими своих служебных обязанностей.
 Регулировщик не является участником дорожного движения, поскольку он в установленном порядке выполняет работу по регулированию дорожного движения, надзору за обеспечением его безопасности и соблюдением требований Правил на дороге.